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重磅!因13死火灾事故被“一票否决”,太原落选文明城市引热议

发布时间:2020-11-17 09:10:48    编辑:

 11月10日,中央文明办官网公布了《第六届全国文明城市入选城市名单和复查确认保留荣誉称号的前五届全国文明城市名单》,山西太原曾于2018年被列为全国文明城市提名城市,并在2019年公布的文明城市年度测评排名中位列4个提名省会城市的第2位,同时该市已经投入844亿元加强基础设施建设和旧城区改扩建工作,应该说创建力度已经很大,但就因为今年的“10·1”台骀山安全事故被“一票否决”。不能不说很可惜。

 

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今年是国家评选首届安全发展示范城市的元年,随着年底的日趋来临,这项工作成了行业内的重要话题。那么,安全生产“一票否决”制给当下的安全发展示范城市创建工作又带来什么样的思考呢?

 

通过梳理回顾,我们发现,国家对于这项工作早就有所部署与安排。早在2018年1月7日,为贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于推进城市安全发展的意见》,提出了与“十四五”以及2035年远景目标相适应的步骤实施。

 

一是要求到2020年,城市安全发展取得明显进展,建成一批与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;二是在深入推进示范创建的基础上,到2035年,城市安全发展体系更加完善,安全文明程度显著提升,建成与基本实现社会主义现代化相适应的安全发展城市。三是持续推进形成系统性、现代化的城市安全保障体系,加快建成以中心城区为基础,带动周边、辐射县乡、惠及民生的安全发展型城市,为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国提供坚实稳固的安全保障。

 

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为规范创建过程中的评价与管理工作,时隔一年多以后,于2019年11月8日,国务院安委办又印发了《国家安全发展示范城市评价细则(2019版)》,制定并细化了城市安全发展从源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急救援和安全状况等六个方面的指标,为城市创建、省级复核以及国家评议提供量化指引。

 

创建安全发展城市工作是现代化城市发展的应有之义

 

创建国家安全发展示范城市是落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾、应急救援等重要指示、全面建成小康社会的必然要求,是中共中央、国务院强化城市运行安全保障的重要决策部署,是提高城市治理能力、推进城市安全发展,进而实现城市高质量发展的重要载体和有力抓手。

 

要求各级党委政府要贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全领导责任和相关部门“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全监管责任,积极开展城市风险辨识、评估与监控工作,不断加强城市安全监管执法。

 

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我国经过40多年的改革开放,人民群众的生活水平越来越高,需求日益多元化,创建国家安全发展示范城市,牢固树立以人民为中心的发展思想,始终坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,实质上就是体现了“以人为本、生命至上”的价值取向,这正是安全生产工作的价值追求,是维护人民群众生命财产安全的迫切需要,更是建立多层次、全方位城市安全体系,解决安全生产领域深层次问题,实现安全生产形势根本好转的必然要求。

 

安全发展示范城市的创建,不仅有助于全民安全素质的提升和城市安全防控能力的提高,全方位改善安全生产环境,不断降低安全风险,最大限度地减少生产安全事故发生,更重要的是通过创建可以不断强化全社会的发展意识、责任意识和安全意识,形成强大的合力,促进经济社会又好又快发展,为城市现代化转型发展注入更强劲的动力。 

 

依托“科技+数字”赋能,争创首届安全发展示范城市

 

全国安全发展示范城市创建工作,与全国卫生城市创建、文明城市创建等工作一样,是一项系统性的建设工作,涉及到城市公共安全体系、城市规划、设计、建设、运行等各个环节的安全管理。

 

随着新一轮科技革命和产业革命的到来,“工业互联网+安全生产”的发展理念已经成了全行业、全社会的共识。与此相应,在创建安全发展示范城市过程中,也要充分融合这一发展理念。

 

一方面,要统筹推动、综合施策,把城市安全纳入经济社会发展总体规划。加强建设项目安全评估论证,推动市政安全设施、城市地下综合管廊、道路交通安全设施、城市防洪安全设施等城市基础及安全设施建设,推进实施城区高危行业企业搬迁改造和转型升级等。充分调动社会各方面的积极性,优化配置城市管理资源,加强安全生产综合治理,有效解决影响城市安全的突出矛盾和问题。

 

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另一方面,充分运用科技和信息化手段,强化数字赋能,制定政府购买安全服务指导目录,加大城市安全领域失信惩戒力度,建立城市社区网格化安全管理工作制度,提升应急管理智慧化水平,加快推进安全风险管控、隐患排查治理体系和机制建设,强化系统性安全防范制度措施落实,严密防范各类事故发生。

  

目前全国有252个城市报名参评安全发展示范城市创建,而创建有着严格的程序,需要通过城市自评、省级复核和国家评定三个程序,需要城市基础得分达标,并有示范引领亮点工程,还要保证不发生重大以及特别重大安全事故。并且这项最高荣誉并非永久的,三年一复评,如果城市治理稍有不慎,便有可能被停止资格。所以,安全发展示范城市创建工作不但是当务之急,更是一项长效工作,需要各地区、各区域从长计议,紧紧把握新时代和新发展要求,借助第三方安全服务机构的科技和智能化服务,提高创建工作的效率和工作水平,脱颖而出,实现工作目标。

 

科技赋能,提供精准化安全风险管理服务,夯实城市安全生产基础

 

鑫安利公司通过前瞻性布局、持续性研究,将安全咨询服务全流程与风险大数据、云计算、AI智能分析等互联网新技术深度融合,历经十年,推出了安环家风险管理智慧云平台。通过打造“线上风险数据分析预警和线下专家精准服务”模式,凭借鑫安云智慧风险管控系统和强大的技术专家团队,助力企事业单位安全管理实现快速感知、实时监测、超前预警、联动处置、系统评估等能力升级。

 

通过前瞻性布局、持续性研究,鑫安利公司将安全咨询服务全流程与风险大数据、云计算、AI智能分析等互联网新技术深度融合,历经十年,推出了安环家风险管理智慧云平台。通过打造“线上风险数据分析预警和线下专家精准服务”模式,凭借鑫安云智慧风险管控系统和强大的技术专家团队,助力企事业单位安全管理实现快速感知、实时监测、超前预警、联动处置、系统评估等能力升级。

 

2018年,鑫安利公司在原国家安全生产监督管理总局承接国家安全生产重特大事故防治关键技术科技项目——《智慧安全示范园区建设研究》,该课题荣获河南省应急技术支撑平台荣誉称号。

 

在此基础上,运用云计算、物联网、自动化控制、现代通讯、音视频、软硬件集成等技术,建立智慧城市、智慧安全园区、安全小镇等风控平台。运用高科技和数据化系统,整合原有智能软硬件系统、建立统一的数据库,搭建统一强大的管理网络覆盖和服务器群组组成的平台,建设集约共享的信息资源利用体系,为智慧园区、智慧城市、安全小镇的建立及安全、高效协同运转提供强有力的技术支撑。

 

因此,鑫安利公司以其全国化、标准化、数据化服务特色,是全国范围内,符合安全发展示范城市创建资格的副省级城市、地级行政区以及直辖市所辖行政区(县)关于第三方安全生产风险管理服务商选择的最佳对象。鑫安利将不负您的选择,忠于责任,精诚合作,提供百分百的精准服务,为打造现代化综合城市作出新的更大贡献。